Tín dụng chính sách tại Phù Ninh: Điểm tựa cho người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng

Chính sách nhân văn, thiết thực với nhóm yếu thế
- Việc hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng không chỉ dừng ở quản lý, tư vấn hay động viên tinh thần. Để quá trình tái hòa nhập bền vững, nhóm đối tượng này cần có cơ hội học nghề, việc làm và nguồn lực tài chính phù hợp để khởi tạo sinh kế. 
- Trên tinh thần đó, Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) Phù Ninh đang triển khai chương trình tín dụng ưu đãi theo Quyết định số 08/2026/QĐ-TTg ngày 03/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 165/KH-UBND ngày 13/5/2026 của UBND tỉnh Phú Thọ. Chương trình tập trung vào hai nhóm thụ hưởng gồm người sau cai nghiện ma túy và các cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng lao động là người sau cai nghiện.
- Điểm đáng chú ý là chương trình áp dụng mức lãi suất ưu đãi tương đương lãi suất cho vay đối với hộ nghèo. Cơ chế này giúp người vay giảm áp lực chi phí vốn, đồng thời tạo điều kiện để các mô hình sản xuất, kinh doanh có sử dụng lao động sau cai nghiện mạnh dạn mở rộng hoạt động.

Nguồn vốn hướng vào học nghề, việc làm và sản xuất kinh doanh 
- Chương trình được thiết kế theo hướng linh hoạt, phù hợp với nhiều nhu cầu thực tế của người vay. Đối với người sau cai nghiện có nhu cầu học nghề trình độ sơ cấp hoặc đào tạo dưới 3 tháng, mức vay tối đa là 4 triệu đồng mỗi tháng cho một người, bao gồm chi phí học tập và sinh hoạt trong thời gian học nghề.
- Đối với nhu cầu sản xuất, kinh doanh và tạo việc làm, mỗi cá nhân sau cai nghiện có thể vay tối đa 200 triệu đồng. Đây là nguồn lực quan trọng giúp người vay có điều kiện đầu tư công cụ lao động, nguyên vật liệu, chăn nuôi, trồng trọt, dịch vụ nhỏ hoặc các mô hình kinh tế hộ phù hợp với khả năng và điều kiện tại địa phương.
- Riêng đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, bao gồm doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh có sử dụng tối thiểu 10% lao động là người sau cai nghiện, mức vay tối đa có thể lên tới 2 tỷ đồng cho một cơ sở. Tuy nhiên, mức vay không vượt quá 200 triệu đồng tính trên mỗi lao động là người sau cai nghiện. Quy định này vừa khuyến khích cơ sở tạo việc làm, vừa bảo đảm nguồn vốn được phân bổ gắn với nhu cầu sử dụng lao động thực chất.

Quy trình vay vốn rõ ràng, tăng tính công khai tại cơ sở
- Để nguồn vốn đến đúng đối tượng, quy trình cho vay được phân tách theo từng nhóm khách hàng. Với cá nhân sau cai nghiện, việc vay vốn được thực hiện thông qua người đại diện hộ gia đình hoặc người giám hộ. Khách hàng lập hồ sơ, trong đó có giấy đề nghị vay vốn, gửi đến Tổ tiết kiệm và vay vốn tại nơi cư trú.
- Trên cơ sở danh sách đối tượng đủ điều kiện do Công an cấp xã lập, Tổ tiết kiệm và vay vốn tổ chức họp bình xét công khai. Danh sách đề nghị vay vốn sau đó được trình UBND cấp xã xác nhận trước khi chuyển đến NHCSXH xem xét phê duyệt và giải ngân. Cách làm này giúp tăng tính minh bạch, đồng thời phát huy vai trò giám sát của cộng đồng dân cư.
- Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, phương thức cho vay được thực hiện trực tiếp tại ngân hàng. Chủ cơ sở nộp phương án vay vốn, danh sách lao động và hợp đồng lao động của người sau cai nghiện cho Phòng giao dịch NHCSXH. Tùy quy mô khoản vay, ngân hàng thực hiện thẩm định trong thời hạn từ 3 đến 10 ngày làm việc và giải ngân bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản vào tài khoản của cơ sở.

213 Tổ tiết kiệm và vay vốn làm cầu nối chính sách
- Tại Phù Ninh, mạng lưới 213 Tổ tiết kiệm và vay vốn là lợi thế quan trọng trong triển khai chương trình. Các tổ này không chỉ hỗ trợ người dân tiếp cận thông tin về chính sách, mà còn tham gia hướng dẫn hồ sơ, bình xét, kiểm tra và đôn đốc người vay sử dụng vốn đúng mục đích.
- Việc đưa chính sách về tận cơ sở giúp rút ngắn khoảng cách giữa ngân hàng và người thụ hưởng. Đối với người sau cai nghiện, đây là yếu tố đặc biệt quan trọng bởi ngoài nguồn vốn, họ còn cần sự đồng hành, hướng dẫn và giám sát thường xuyên để từng bước khôi phục sinh kế, xây dựng thói quen lao động ổn định.
- PGD NHCSXH Phù Ninh cũng phối hợp với Công an cấp xã trong xác định đối tượng đủ điều kiện, bảo đảm an ninh, an toàn tại các điểm giao dịch, đồng thời tăng cường kiểm tra sau cho vay. Công tác này nhằm kịp thời hỗ trợ người vay tháo gỡ khó khăn, đồng thời ngăn ngừa tình trạng lợi dụng chính sách hoặc sử dụng vốn sai mục đích.

Tạo cơ hội tái hòa nhập bền vững
- Tín dụng chính sách dành cho người sau cai nghiện ma túy mang ý nghĩa xã hội sâu sắc. Khi có cơ hội học nghề, tiếp cận việc làm hoặc tự tạo việc làm, người sau cai nghiện có thêm điều kiện ổn định cuộc sống, giảm nguy cơ tái nghiện và từng bước khẳng định vai trò tích cực trong gia đình, cộng đồng.
- Với cách triển khai gắn chặt giữa ngân hàng, chính quyền địa phương, lực lượng công an, tổ chức hội đoàn thể và Tổ tiết kiệm và vay vốn, chương trình tại Phù Ninh đang hình thành một cơ chế hỗ trợ đồng bộ. Nguồn vốn ưu đãi vì vậy không chỉ là khoản vay tài chính, mà còn là công cụ giúp mở ra cơ hội làm lại cuộc đời cho những người từng lầm lỡ.
- Trong thời gian tới, việc tiếp tục tuyên truyền chính sách, rà soát đúng đối tượng, hướng dẫn sử dụng vốn hiệu quả và tăng cường kiểm tra sau cho vay sẽ là yếu tố quyết định để chương trình phát huy hiệu quả bền vững trên địa bàn.